Obwieszczenie

Na podstawie art. 47 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji  o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1112), biorąc pod uwagę uwarunkowania określone w art. 49 w/w ustawy po uzgodnieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska   w Katowicach Burmistrz Woźnik zawiadamia o braku potrzeby przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Woźniki na lata 2025-2028 z perspektywą do roku 2032”.

Zgodnie z zapisem w art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r., o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (dalej: ustawa ooś), organy inspekcji sanitarnej uczestniczą w uzgadnianiu odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektów dokumentów, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1 i 2 ww. ustawy. Organ administracji opracowujący projekt dokumentu może po uzgodnieniu z właściwymi organami, odstąpić od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli uzna, że realizacja postanowień danego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko. 

Głównym celem opracowania Programu Ochrony Środowiska jest weryfikacja podjętych działań wraz z aktualną oceną stanu środowiska, w porównaniu do zakładanych efektów, a także uaktualnienie celów polityki ekologicznej zapewniającej bezpieczeństwo wszystkich komponentów środowiska naturalnego z zachowaniem zasady zrównoważonego rozwoju gospodarczego                         i społecznego. Celem „Programu ochrony środowiska dla Gminy Woźniki na lata 2025-2028 z perspektywą do roku 2032” jest przedstawienie ogólnych wytycznych do racjonalnych działań programowych na dalsze lata i poprawa stanu środowiska przyrodniczego Gminy Woźniki. Program jest kontynuacją przyjętego w 2020 r. „Programu ochrony środowiska dla Gminy Woźniki do roku 2024 z uwzględnieniem perspektywy do roku 2028”. Zawarte w nim rozwiązania organizacyjne oraz logistyczno-techniczne przyczynią się do właściwego, zgodnego z zasadą zrównoważonego rozwoju gospodarowania zasobami przyrodniczymi w zakresie trzech kapitałów: ludzkiego, ekologicznego               i ekonomicznego.

„Program ochrony środowiska dla Gminy Woźniki na lata 2025-2028 z perspektywą do roku 2032” jest podstawowym dokumentem koordynującym działania na rzecz ochrony środowiska w Gminie. W szczególności:

-                     omawia najważniejsze problemy, w tym zagrożenia ekologiczne, proponując sposoby ich rozwiązania w określonym czasie;

-                     jest gwarantem wdrażania zrównoważonego rozwoju Gminy;

-                     określa sposoby współpracy administracji publicznej wszystkich szczebli, instytucji i pozarządowych organizacji ekologicznych na rzecz ochrony środowiska w Gminie; 

-                     przekazuje społeczeństwu, przedsiębiorcom i pozostałym podmiotom informacje na temat zasobów środowiska przyrodniczego oraz stanu poszczególnych komponentów środowiska;

-                     ułatwia występowanie o środki finansowe potrzebne do realizacji przedsięwzięć;

-                     organizuje system informacji o stanie środowiska i działaniach zmierzających do jego poprawy.

W związku z powyższym wystąpiono z wnioskiem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach  o uzgodnienie braku potrzeby przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Woźniki na lata 2025-2028 z perspektywą do roku 2032”  Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Katowicach w piśmie z dnia 12 grudnia 2024 r. (znak: WOOŚ.410.378.2024.AOK) uzgodnił brak potrzeby przeprowadzania strategicznej oceny odziaływania na środowisko dla projektu.

Zgodnie z art. 47. ust. 3 ustawy ooś organ opracowujący projekt sporządza, w formie pisemnej, stanowisko w sprawie potrzeby przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko albo jej braku. Stanowisko wymaga uzasadnienia zawierającego informacje                o uwarunkowaniach, o których mowa w art.49. tj.:

1.                  Charakter działań przewidzianych w dokumentach.

a)                  stopień, w jakim dokument ustala ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć, w odniesieniu do usytuowania, rodzaju i skali tych przedsięwzięć

W „Programie …" przewiduje się realizację zadań ukierunkowanych bezpośrednio lub pośrednio na ochronę różnych komponentów środowiska. Dokument nie ustala konkretnych ram dla późniejszych realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w odniesieniu do usytuowania, rodzaju i skali tych przedsięwzięć. Przedsięwzięcia wpisujące się w realizację „Programu...” każdorazowo przed przystąpieniem do ich wykonania będą podlegały osobnej ocenie czy ich realizacja może wpływać na środowisko – zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.

b)                 powiązania z działaniami przewidzianymi w innych dokumentach

Zasięg prac realizowanych w ramach „Programu...” pokrywa się z założeniami dokumentów krajowych oraz dokumentów obowiązujących na szczeblu lokalnym, w tym m.in. „Polityką Ekologiczną Państwa 2030”, jest także zgodny z „Programem Ochrony Środowiska dla Województwa Śląskiego do roku 2019 z uwzględnieniem perspektywy do roku 2024”, Strategią Rozwoju Województwa Śląskiego „Śląskie 2030”, Strategią Ochrony Przyrody Województwa Śląskiego do roku 2030, Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Śląskiego na lata 2023-2028, Programem usuwania azbestu z terenu województwa śląskiego do roku 2032, Programem ochrony powietrza dla województwa śląskiego, Strategią na rzecz odpowiedzialnego rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.), Strategią rozwoju transportu do 2020 roku (z perspektywą do 2030 roku), Programem Ochrony Środowiska dla Powiatu Lublinieckiego oraz dokumentami strategicznymi Gminy Woźniki.

c)                  przydatność w uwzględnieniu aspektów środowiskowych, w szczególności w celu wspierania zrównoważonego rozwoju oraz we wdrażaniu prawa wspólnotowego w dziedzinie ochrony środowiska

„Program…” będzie pełnił rolę narzędzia zarządzania środowiskiem na poziomie gminy. Dokument ten nie wpłynie negatywnie na stan środowiska, natomiast realizacja celów przewidzianych w „Programie...” pozwoli chronić poszczególne komponenty środowiska na terenie Gminy Woźniki. W ramach „Programu…” realizowane będą zadania, które przyczynią się do poprawy ochrony środowiska i usprawnienia mechanizmów chroniących środowisko naturalne gminy przed degradacją – co jest zgodne wymaganiami prawa polskiego i Unii Europejskiej.

d)                  powiązania z problemami dotyczącymi ochrony środowiska

Projekt dokumentu identyfikuje obszary problemowe, związane z ochroną środowiska w jej poszczególnych aspektach (obszarach interwencji), takich jak:

-                     ochrona klimatu i jakości powietrza,

-                     zagrożenia hałasem,

-                     pola elektromagnetyczne,

-                     gospodarowanie wodami,

-                     gospodarka wodno-ściekowa,

-                     zasoby geologiczne,

-                     powierzchnia ziemi,

-                     gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów,

-                     zasoby przyrodnicze,

-                     zagrożenia poważnymi awariami,

-                     edukacja ekologiczna,

-                     adaptacja do zmian klimatu i nadzwyczajne zagrożenia środowiska.

2.                  Rodzaj i skala oddziaływania na środowisko, w szczególności:

a)                  prawdopodobieństwo wystąpienia, czas trwania, zasięg, częstotliwość i odwracalność oddziaływań

Charakter planowanych działań, rodzaj i skala oddziaływań na środowisko oraz cechy obszaru objętego potencjalnym oddziaływaniem powodują, że realizacja zadań zamieszczonych w „Programie…” nie spowoduje znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko. Ewentualne oddziaływanie wynikające z przeprowadzanych robót będzie miało charakter krótkoterminowy, odwracalny a swoim zasięgiem obejmie jedynie teren Gminy Woźniki. Działania wynikające z „Programu…” zostaną zaprojektowane i zrealizowane w sposób minimalizujący negatywny wpływ na środowisko oraz komfort i zdrowie mieszkańców. 

b)                 prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań skumulowanych lub transgranicznych

Realizacja zadań przewidzianych w „Programie…” nie będzie powodowała wystąpienia oddziaływań skumulowanych lub transgranicznych.

c)                  prawdopodobieństwo wystąpienia, ryzyka dla zdrowia ludzi lub zagrożenia dla środowiska

Realizacja „Programu…” będzie skutkowała poprawą stanu środowiska w Gminie Woźniki. Nieliczne negatywne skutki związane z realizacją przewidzianych zadań związane będą np. z powstawaniem odpadów i emisją zanieczyszczeń komunikacyjnych w trakcie realizacji inwestycji, jednak te oddziaływania będą miały zasięg lokalny (obejmujący obszar jedynie gminy), krótkotrwały i odwracalny. Program zakłada podjęcie działań mających na celu poprawę stanu środowiska i komfortu życia mieszkańców Gminy, nie zakłada się zatem wystąpienia ryzyka dla zdrowia ludzi oraz zagrożenia dla środowiska.

3.                  Cechy obszaru objętego oddziaływaniem na środowisko, w szczególności:

a)                  obszary o szczególnych właściwościach naturalnych lub posiadające znaczenie dla dziedzictwa kulturowego, wrażliwe na oddziaływania, istniejące przekroczenia standardów jakości środowiska lub intensywne wykorzystywanie terenu

Na obszarze Gminy Woźniki nie występują obszary, na których stwierdzono przekroczenia standardów jakości środowiska. Obszar cechuje się bogatym dziedzictwem kulturowym, jak i przyrodniczym. W Gminie istnieją obiekty wpisane do rejestru zabytków i do gminnych ewidencji zabytków. Dokument obejmuje teren całej Gminy, w tym obszary o ważnym znaczeniu dla dziedzictwa kulturowego (tj. zabytki) – wszelkie prace mogące mieć wpływ na te obszary będą prowadzone po uzgodnieniu ze służbami Wojewódzkiego Inspektora Zabytków, co eliminuje wystąpienie negatywnego wpływu przewidzianych działań na zachowanie dziedzictwa kulturowego.

b)                 formy ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz obszary podlegające ochronie zgodnie z prawem międzynarodowym

W obszarze Gminy Woźniki występują następujące formy ochrony przyrody:

·                    Rezerwat przyrody „Góra Grojec” 

·                    Park Krajobrazowy „Lasy nad Górną Liswartą” 

·                    Obszar Natura 2000 — Bagno Bruch

·                    Pomniki przyrody – 6 sztuk.

Formy ochrony przyrody zostały wymienione oraz dokładnie opisane w „Programie…” w dziale 4.10. Obszar działania: zasoby przyrodnicze.

Działania przewidziane do realizacji w ramach „Programu…” nie wpłyną negatywnie na istniejące formy ochrony przyrody, wręcz przeciwne przyczynią się do ich ochrony. 

Biorąc pod uwagę w/w uwarunkowania oraz stanowisko Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Katowicach uzgodniono brak potrzeby przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Woźniki na lata 2025-2028 z perspektywą do roku 2032.